1.招标条件
本招标项目盐都区红九河治理工程已经江苏省水利厅《省水利局关于准予盐都区红九河治理工程初步设计文件的行政许可决定》（苏水许可〔2024〕258号）批准建设，建设资金来自省级以上资金及区级财政配套资金，出资比例为省级以上投资30%，区级配套投资70%。招标人为盐城市盐都区水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏盛缘项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对盐都区红九河治理工程监理项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：盐城市盐都区境内，涉及尚庄镇、秦南镇。
2.2项目主要建设内容：河道疏浚14.1千米，堤防加固0.925千米，岸坡防护8.13千米；拆建沿线建筑物5座等任务。工程等别为IV等，主要建筑物级别为4级。
施工总工期：395日历天（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）。
核定工程概算总投资6945万元，监理概算约131.47万元。
2.3本项目招标范围：盐都区红九河治理工程全部建设内容施工期和缺陷责任期（含施工期水土保持、环境保护等相关监理工作）建设监理工作、移民安置监督评估服务工作以及工程竣工验收前的各项配合工作。
2.4本合同项目监理服务期（含缺陷责任期12个月）:预计共760日历天。具体开工日期以开工通知为准（含缺陷责任期及相关检查验收结束）。
2.5质量要求：执行江苏省《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013），工程质量达到合格，其中建筑物工程子单位质量等级达到优良，河道等其他工程子单位质量等级达到合格。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2019年10月1日（含）以来，以验收时间为准，下同）具有类似工程（类似项目指单项合同监理范围工程投资总额达≥1500万元及以上水利工程施工监理），须提供：1、中标通知书、2、监理合同、3、竣（完）工验收证明（须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章）或竣（完）工验收鉴定书（含签名表）。上述证明材料须能体现业绩金额等关键评审因素，如不能体现，可补充提供业主盖章的证明材料，否则不予认可。
（3）财务要求：投标人应具有独立订立合的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
（4）总监理工程师要求：投标人拟任总监理工程师取得水利工程施工监理专业工程师注册证书且具有工程类高级及以上专业技术职称，并注册在本单位(不接受退休返聘人员，需提供由社保部门出具开标前连续三个月中任意一个月为其在本单位依法缴纳养老保险的证明材料)，目前无主体工程在建(须符合苏水基(2016)17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定)。
（5）其他主要人员要求：/。
（6）试验检测仪器设备要求：/。
（7）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年11月04日至2024年11月11日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间前登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）投标人使用单位数字证书通过交易平台免费下载招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月27日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.总监理工程师要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目总监无在建 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
7.其他主要人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
8.试验检测仪器设备要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
10.社会保险 | 监理机构主要人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.65、0.7（开标会系统随机抽取）
S—评标基准价（计算结果四舍五入，保留两位小数（以万元为单位））；
T—最高投标限价；
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的有效投标后，剩余投标人有效投标报价的算术平均值【①当剩余有效投标报价个数≤5时，B为所有剩余有效投标报价的算术平均值；②当剩余有效投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则 B 按最高投标限价的85%计算。】
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)
偏差率=（有效投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%(计算结果四舍五入，小数点后保留3位小数)。
最高投标限价:124.9万元。超过最高投标限价将被否决。
7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准
总分值为100分，其中：业绩4分；监理大纲63分；投标报价20分；其他评分因素（资源配置）13分。
7.5评分因素与评分标准
评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
1 | 业绩（4分） | 业绩 | 投标人近5年(自2019年10月1日(含)以来，以验收时间为准)具有类似项目业绩(类似项目指单项合同监理范围工程投资总额达≥3000万元及以上水利工程施工监理（需同时包含河道治理（或整治）工程和泵站（或水闸）工程），有1项得2分，最高得4分。须提供①中标通知书、②合同协议书、③竣(完)工验收证明(须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章)或竣(完)工验收鉴定书(含签名表)。上述证明材料须能体现业绩金额等关键评审因素，如不能体现，可补充提供业主盖章的证明材料，否则不予认可。 | 4 |
2 | 监理大纲（63分） | 监理工程概况 | 监理工程概况叙述详细，准确全面的得4分，有缺陷扣0.1~2.0分，无描述不得分。 | 4 |
监理范围、监理内容 | 监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得5分，有缺陷扣0.1~2.5分，无描述不得分。 | 5 | ||
监理依据、监理工作目标 | 监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得7 目标分，有缺陷扣0.1~3.5分，无描述不得分。 | 7 | ||
监理工作程序、方法和制度 | 监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求,制度措施健全的得7分，有缺陷扣0.1~3.5分，无描述不得分。 | 7 | ||
质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | 针对本工程质量、进度、造价、安全、水保、环保控制等方面，目标明确、措施科学合理得10分，有缺陷扣0.1~5.0分，无描述不得分。 | 10 | ||
合同、信息管理方案 | 合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、 合理可行的6分，有缺陷扣0.1~3.0分，无描述不得分。 | 6 | ||
组织协调内容及措施 | 组织协调内容及措施科学合理，针对性强的得6分，有缺陷扣0.1~3.0分，无描述不得分。 | 6 | ||
监理工作重点、难点分析 | 监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出的得8分，有缺陷扣0.1~4.0分，无描述不得分。 | 8 | ||
标准化工地建设监理方案 | 方案合理、科学可行、针对性强得4分，有缺陷 扣0.1~2.0分，无描述不得分。 | 4 | ||
对本工程监理的合理化建议 | 对本工程建设实施提出有价值的合理化建议得6分，有缺陷扣0.1~3.0分，无描述不得分。 | 6 | ||
3 | 投标报价（20分） | 报价得分
| 本次招标设最高投标限价,超过最高投标限价的作否决投标处理。 偏差率=（有效投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%(计算结果四舍五入，小数点后保留3位小数)，以万元为单位。 1、投标报价(算术修正后，下同)与评标基准价相同的，得20分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 2、投标报价与评标基准价相比，在评标基准价以上的，偏差率每高1%，在20分的基础上扣1分，最多扣至0分； 3、投标报价低于评标基准价的，偏差率每低1%，在20分的基础上扣0.5分，最多扣至0分； 注：数值之间采用内插法计算，偏差率保留3位小数，其他保留2位小数。 | 20 |
4 | 资源配置（13分） | 监理机构设置 | 1、总监理工程师具有水利类高级及以上专业技术职称的得1分，最高得1分，提供职称证书，否则不得分。 2、监理人员中水工、机电及金属结构制造、水土保持、环境保护、造价、测量、安全各专业均应配备不少于1人，配备齐全得7分，每少一个专业扣1分，扣完为止。提供配备人员对应专业的资格证书:水工、机电及金属结构制造、水土保持、环境保护配备人员提供对应专业的监理工程师注册证书；造价专业配备人员提供一级造价工程师(水利工程)注册证书；安全专业配备人员提供中级注册安全工程师注册证书,否则不得分。 3、上述监理人员(总监除外)中具有高级职称的，每有一名得1分；具有中级职称的，每名得0.5分，最高得3分。 4、上述监理人员(总监除外)年龄25周岁以下、 60 周岁以上的不超过2人的得2分，超过不得分。 注：上述监理人员(总监除外）须提供由社保部门出具开标前连续三个月中任意一个月为其在本单位依法缴纳养老保险的证明材料、身份证，否则不得分。 | 13 |
合计 | 100 | |||
7.6关联标段内中标标段限制数量规定 / 。
8. 其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网一“-窗受理、一网通办”综合服务系统一投标单位一不见面开标大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
10．联系方式
招标人：盐城市盐都区水利工程建设服务中心
地址：盐都区新都路620号
联系人：宋先生
联系方式：13401777905
招标代理机构：江苏盛缘项目管理有限公司
地址：南京市雨花台区软件大道180号南海科技楼A3幢4楼405室
联系人：潘留伟
电话：13739190666
