渝州路片区城市排水防涝改造项目

答疑通知

各潜在投标人：

现对本项目答疑如下。

提问一： 代理公司及招标人:①最近针对融资担保公司出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投标保函的融资担保公司，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《重庆市政府采购保函业务担保名录库》的才可以？②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属于南川区属地企业政策性担保公司，是否可以承接南川区以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人，且属于涪陵区担保公司，是否可以承接涪陵区以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属于永川区企业，是否可以承接永川区以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（有股权出质且目前公司显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？③根据:《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函，融资担保公司不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函，融资担保公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？⑤请问是不是只有开具重庆公共资源交易中心电子投标保函或交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

提问二：本项目设计说明中内衬钢套管D300壁厚为5mm，而工程量清单中项目特征描述为300*4mm,请招标人确认钢套管D300的厚度？

答：该处为笔误，钢套管D300厚度为5mm。

提问三：招标人有两个，分别是重庆九龙园高新产业集团有限公司（项目业主）重庆九力建设工程有限公司（代理业主），请问投标人在做投标资料时，招标人名称写哪一个？请明确

答：重庆九龙园高新产业集团有限公司（项目业主）、重庆九力建设工程有限公司（代理业主）均需填写，除非电子招投标或保函特殊格式原因只能填写一个的，则填写重庆九龙园高新产业集团有限公司。

提问四：投标文件格式中投标函附录：条款名称内容：工期、分包、工程质量的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？

答：可以。

提问五：第八章 投标文件格式中:资格审查部分：（六）承诺：是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否可以不提供除此之外的其他承诺？

答：本项目未要求提供其他承诺。

提问六：我公司为中小微企业，是否可以免除投标保证金？

答：本项目中小微企业不免除投标保证金。

提问七：请问重庆宏耀融资担有限公司（属于重庆市政策性融资担保公司）、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险〔2023〕52号文件：关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函 ，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门（重庆市金融监管局）的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓（音同）、曾海（音同）等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明：出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓（音同）、曾海（音同）等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

提问八：浙江优为、安徽普洛兰、上海瑞皇、中仪股份，这些都没有生产cipp 聚酯纤维软管了，请重新给厂商。

答：上述厂商目前均在生产该管道。

提问九：招标文件所附合同专用条款第14.2条中关于具体结算办法第2.3条：工程内容与投标报价的工程量清单中无相同子项或类似子项的，按照《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额.............《重庆市通用安装工程计价定额》(CQAZDE-2018)等相关配套定额和文件的规定下浮按(1-中标价/招标控制价)*100%进行组价，作为结算综合单价(量终综合单价以区审计局（财政局）审计（审核）的金额为准)。其中的人工工日单价、材料价格和未计价材料价格按以下办法调整：（1）人工单价：按开标当期《重庆工程造价信息》发布的项目所在地的人工单价执行。（2）材料单价：①按开标当期《重庆工程造价信息》发布的项目所在地的信息价执行；②开标当期《重庆工程造价信息》中没有的，承包人投标报价中有的，按承包人投标报价中相同材料单价的最低值执行；③开标当期《重庆工程造价信息》和承包人投标报价没有的，由承包人申报、监理人会同跟审单位、发包人根据市场行情认质核价确定。请问此条款是否明确表示变更、 漏项、新增项目的结算组价时的人工工日单价、材料价格和未计价材料价格按调整办法确定后不再参与同比例的下浮而直接进入综合单价组价？

答：变更、 漏项、新增项目的结算组价时的人工工日单价、材料价格和未计价材料价格按调整办法确定后，所组成的综合单价仍然需要按照(1-中标价/招标控制价)*100%进行下浮。

提问十：请问业主单位和代理公司这个项目有2400 万的产值，70天怎么可能完得成嘛，建议业主单位修改工期要求：请问这个项目报建吗？

答：本项目工期紧任务重，工期不做调整，欢迎满足要求的潜在投标人积极参与竞标。

提问十一：工期是否太紧，建议调整

答：本项目工期紧任务重，工期不做调整，欢迎满足要求的潜在投标人积极参与竞标。

招标人：重庆九龙园高新产业集团有限公司

代理业主：重庆九力建设工程有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2024年12月27日