云阳县人和街道凤岭村主导产业基础设施提升项目（一期）

答疑补遗通知（一）

各潜在投标人：

 一、现就“云阳县人和街道凤岭村主导产业基础设施提升项目（一期）”答疑内容发布如下：

问题1：请问重庆宏耀融资担有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关 于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

回复：根据招标文件要求纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。纸质投标保 函是否符合要求,由投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责， 投标人须严格响应招标文件提出的纸质投标保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表 3.4.1 投标保证金的相关规定。

 二、现就“云阳县人和街道凤岭村主导产业基础设施提升项目（一期）”补遗内容发布如下：

1、原招标公告和文件中的项目名称“云阳县人和街道凤岭村主导产业基础设施提升项目”修改为“云阳县人和街道凤岭村主导产业基础设施提升项目（一期）”。

三、本项目工程量清单及限价文件随本次答疑补遗一同上传，具体内容详见附件。请各潜在投标人自行参照。

注：招标文件与本次答疑补遗不一致的，以本次答疑补遗内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：云阳县人和街道办事处

招标代理机构：重庆云开万工程咨询有限公司 　

                    日   期： 2025 年 3 月6日