中国银行重庆市分行2025-2027年度网点营销设施及门楣广告供应商选型入围项目答疑补遗通知（一）

一、答疑部分

各潜在投标人：

现将中国银行重庆市分行2025-2027年度网点营销设施及门楣广告供应商选型入围项目招标文件的答疑内容发布如下：

提问1：

1.关于招标文件评分办法，对提供重庆市范围内的业绩案例作为加分项提出质疑。我们认为这种设置构成对外省投标人的差别对待，不利于公平竞争。

2.进入评审阶段的投标人最低不含税总价作为基准价，其价格得分为满分。最低价模式必然引发投标人之间的恶性竞争，最终结果是中标单位材料以次充好，制作安装人员良莠不齐，安全文明施工不到位，高空作业保险缺失，一旦出现人员伤亡最终损失还是业主买单。另外，由于低价，售后服务肯定不到位，后期必然会给使用部门造成麻烦。我司经常参与国有银行各省标识标牌项目招标，基准价的设置通常是合格投标人报价的算术平均值或算术平均值乘以某个系数。建议贵单位和业主方修改基准价设置。

答：1.（1）银行网点常面临突发事件（如极端天气导致门楣广告损坏、节日促销活动临时调整），需供应商 4-6小时内到场处置；

（2）网点分布广且分散（如县域网点距离市区超100公里），跨区域服务易导致响应延迟；

（3）破损广告影响银行形象，超时修复可能导致客户投诉甚至监管问责。

我行结合项目特征及上述情况综合考量，认为过去在本市范围内有合格业绩案例的供应商（未限制注册地为重庆市）对本项目的执行和履约更具有优势，故设置有关评分标准，非对供应商进行差别待遇。感谢各潜在供应商对本项目的关注。

2.感谢投标人的建议。我行以最低不含税总价作为基准价，其价格得分为满分的评分标准，符合我行内部制度要求，也是市场上招标常用的价格得分计算方式。

提问2：于招标文件评分标准，对提供重庆市范围内的业绩案例作为加分项提出质疑，我们认为，这种设置构成对供应商的差别待遇，限制了外地供应商的公平竞争机会。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条第五款规定，依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。请求贵单位依法修改招标文件，删除或调整涉及地域性业绩的不合理条款。

答：

1.银行网点常面临突发事件（如极端天气导致门楣广告损坏、节日促销活动临时调整），需供应商 4-6小时内到场处置；

2.网点分布广且分散（如县域网点距离市区超100公里），跨区域服务易导致响应延迟；

3.破损广告影响银行形象，超时修复可能导致客户投诉甚至监管问责。

我行结合项目特征及上述情况综合考量，认为过去在本市范围内有合格业绩案例的供应商（未限制注册地为重庆市）对本项目的执行和履约更具有优势，故设置有关评分标准，非对供应商进行差别待遇。感谢各潜在供应商对本项目的关注。

提问3：招标文件中提出对投标人资质文件原件的审查，请明确一下招标文件中的资质文件原件具体是指哪些？例如，合同对应的发票财务全部已入账，原件不能借出。这种情况是否为投标人递交的投标文件中的资质文件与原件有不符？

答：资质文件就是指的报名和评分办法里提供的各类资质证书，发票不需要原件。

提问4：根据招标文件评分要求中投标人在2022年-2024年期间获得年度A级纳税企业认证的，任一年度得1分，最高得2分。投标人所在地截止目前尚未公布2024年度A级纳税企业名单，此要求有失公允，请问是否会更改评分细则？

答：本条对所有企业均公允，且即使存在部分地区尚未公布2024年度A级纳税企业名单，本项仍然可以得满分，故不做修改。

二、补遗部分

（一）本项目招标公告第四（一）1（2）中“需具备有效的安全生产许可证”与第四（一）3中“有自用生产厂房（需提供生产许可证复印件并加盖供应商鲜章）”，此处均是指安全生产许可证。

注：

1.澄清文件是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本补遗内容为准，本通知为招标文件的组成部分                                         

2.请各潜在投标人随时关注重庆市公共资源交易网上发布的关于本项目开标前的相关资料。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

 招标人：中国银行股份有限公司重庆市分行

招标代理机构：中捷通信有限公司

日期：2025年3月14日