长安汽车鱼嘴基地系列化电池包生产线建设项目（新建厂房工程）答疑及补遗通知（1）

各潜在投标人：

本项目现发布答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

问题1、电池包厂房1室外辅房屋面是否需要设置檩条？电池包厂房1设置有排烟风管，但吊顶布置布置图只有一个预留，其他风管洞口是否考虑预留？请明确

回复：本项目现重新发布施工图 ，以上内容详见补遗图纸。

问题2、1、请问重庆宏耀融资担有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关

于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

2、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?

法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效?2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

3、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函

参加投标，是不是会废标?

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？

是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

回复：对以上问题统一回复如下：

若开具纸质投标保函的担保机构有影响其履约的情形，则纸质保函无效。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题3、我司（重庆涪商融资担保有限公司），近期关注到重庆市公共资源交易中心的公开招投标公告答疑和评论区内容，出现个别用户恶意散布针对我司的不实言论，对我司商业信誉、专业能力及企业形象进行诽谤抹黑，此类行为已严重侵害我司合法权益，并扰乱市场正常秩序。为澄清事实、以正视听，我司郑重声明：

一、坚决维护合法权益，谴责不实信息。我司成立以来，始终严格遵守国家法律法规，秉持“诚信为本、专业服务”的经营理念，依法取得相关业务资质，所有经营活动均公开透明、合法合规。现质疑中关于我公司：“质疑：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？通过中国执行信息公开网（全国法院信息综合查询 - 综合查询）查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？”该案件我公司已于2024年3月与重庆银行巴南支行达成和解协议，并按协议正常履行还款义务，不存在未履约事宜，我司可随时提供和解协议和转账凭据。

二、严正警告侵权主体，立即停止造谣诽谤行为。请相关侵权主体立即删除全部不实信息，停止一切诋毁我司商誉的行为。我司已委托专业律师团队介入调查，将依法向公安机关、网络监管部门举报，保留诉讼权利。同时，欢迎社会监督，抵制恶意诽谤。我司接受相关部门和社会公众的合法监督，但坚决反对任何以不正当竞争为目的的诽谤行为。请广大客户及网友勿轻信谣言，如有疑问可通过官方渠道（电话：023-67685118）与我司核实信息，我司愿以事实为依据接受市场检验。

特别说明：网络空间非法外之地，任何企业及个人均须为自身言行承担法律责任。我司呼吁各界共同抵制网络谣言，营造清朗商业环境。

回复：以上问题与本项目无关，不予回复。

问题4、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？通过中国执行信息公开网（全国法院信息综合查询 - 综合查询）查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元， 在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？

回复：若开具纸质投标保函的担保机构有影响其履约的情形，则纸质保函无效。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题5、我公司业绩合同金额不足1200万元，但实际竣工结算超过1200万元，该业绩是否合格

回复：按招标文件要求，业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。如工程竣工验收合格的证明材料中体现业绩工程造价超过1200万元，则满足招标文件对于业绩工程规模的规定。

问题6、请问厂房的装修业绩符合本项目业绩要求吗？

回复：招标文件要求中业绩工程类别：“工业厂房新建或改造”中“改造”指厂房结构性改造，单纯的厂房装修业绩不符合本项目对业绩工程类别的要求。

问题7、进度款支付挂账三个月支付，属于全垫资了，建议修改挂账

回复：本项有调整，详见补遗部分。

二、补遗部分

（一）本项目现重新发布图纸资料，详见附件。

（二）本项目现重新发布最高限价及最高限价工程量清单。

本项目投标总报价最高限价为44242577.47元（大写：肆仟肆佰贰拾肆万贰仟伍佰柒拾柒元肆角柒分），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

本项目安全文明施工费暂定金额为1329373.62元（大写：壹佰叁拾贰万玖仟叁佰柒拾叁元陆角贰分），《投标函》中的安全文明施工费金额或工程量清单中安全文明施工费的汇总金额未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

本项目对全部清单综合单价设置最高限价，详见本次补遗发出的工程量清单，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。本项目招标、投标、评标均以本次发布的最高限价工程量清单为准。

（三）招标文件第四章专用合同条款17.3.1“预付款10%，预付款在第一次进度款中一次性全额扣回，若第一次进度款不足以抵扣，则依次在第二次及后续进度款中扣回。工程进度款按月进度80%支付，工程竣工验收合格审计完成后支付至结算总价的 97%，余3%作为质量保修金，于缺陷责任期(24个月)满后无息付清尾款。每次进度款中的25%作为人工费(工资款)支付至农民工工资专用账户(未开立专用账户的不适用此条付款政策).(注:工资款即挂即付(现款)，其余款项挂账满三个月后支付(不含挂账月)，预留 3%的工程价款作为质量保证金”，现修改为：“预付款10%，预付款在第一次进度款中一次性全额扣回，若第一次进度款不足以抵扣，则依次在第二次及后续进度款中扣回。工程进度款按月进度80%支付，工程竣工验收合格审计完成后支付至结算总价的 97%，余3%作为质量保修金，于缺陷责任期(24个月)满后无息付清尾款。每次进度款中的25%作为人工费(工资款)支付至农民工工资专用账户(未开立专用账户的不适用此条付款政策).(注:工资款即挂即付(现款)，其余款项挂账满一个月后支付(不含挂账月)，预留 3%的工程价款作为质量保证金”。

以上内容作为招标文件的一部分。

招标人：重庆长安汽车股份有限公司      

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2025年3月18日