伊春市伊美区2024农村公路养护工程
招标公告
伊春市伊美区2024农村公路养护工程（以下简称“本项目）已由伊春市交通运输局以《关于伊美区2024年农村公路养护工程美溪局至兰新经营所公路、卧龙河至美大公路、美林公路至卧龙河林场施工图设计的批复》伊交发【2025】19号、《关于伊美区2024年农村公路养护工程东升乡至联合村公路施工图设计的批复》伊交发【2025】20号、《关于伊美区2024年农村公路养护工程东升乡至新兴村公路施工图设计的批复》伊交发【2025】21号、《关于伊美区2024年农村公路养护工程东升乡至长征村公路施工图设计的批复》伊交发【2025】22号、《关于伊美区2024年农村公路养护工程东升至青山村、伊春至五营公路、溪水公园至林都机场施工图设计的批复》伊交发【2025】23号文件批复。项目业主为伊美区林业和草原局，建设资金来源财政资金。招标人为伊美区林业和草原局，招标代理为黑龙江省意安项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况和招标范围
2.2 项目规模：伊春市伊美区2024年农村公路养护工程(美溪局至兰新经营所公路、卧龙河至美大公路、美林公路至卧龙河林场公路)：工程内容为挖除部分路段的路面，重新铺筑；修补路面坑槽，灌缝。路线全长21.24km(美林公路至卧龙河林场公路长10.571km，美溪局至兰新经营所公路长2.727km，卧龙河至美大公路长7.942km)新建涵洞1道。
伊春市伊美区2024年农村公路养护工程东升乡至联合村公路：工程内容为挖除部分路段的路面，重新铺筑;修补路面坑槽，灌缝；旧路加铺面层。路线全长 1.81km。
伊春市伊美区2024年农村公路养护工程东升乡至新兴村公路：挖除旧路面重新铺筑。路线全长2.782km。
伊春市伊美区2024年农村公路养护工程东升乡至长征村公路：主要工作内容为路面补坑、灌缝，路线全长 1.402km。
伊春市伊美区2024年农村公路养护工程东升至青山村公路、伊春至五营公路、溪水公园至林都机场：工程内容为挖除部分路段的路面，重新铺筑；修补路面坑槽，灌缝；部分旧路加铺面层。路线全长20.24km(溪水公园至林都机场公路长为10.338km，伊春至五营公路长为5.065km，东升至青山村公路长为 4.837km)。
2.3 计划工期：计划开工日期：2025年05月01日，计划竣工日期2025年12月01日，总工期215日历天；缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。
2.4 招标控制价：7,692,779.00元；
2.5 招标范围：完成工程量清单及图纸范围内自项目实施、实验、竣工验收、交付使用至后期维保等包含的全部内容；
2.6 标段划分：本项目不划分标段；
2.7 质量要求：工程质量应符合国家现行的质量验收规范要求，合同段工程竣（交）工验收的质量合格。
2.8 安全目标：满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
3.1.1 资质最低要求
投标人应具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级或以上资质。
参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质一致，否则其投标将被否决。
3.1.2 其他资格审查条件详见招标公告附件1。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
3.4凡由于违法、违规行为及工程质量和安全事故而受到省有关部门处罚的企业，按照处罚决定文件的规定限制其参与招投标活动的，在被处罚期间不得参加省内工程招投标活动，如参与招投标活动并中标的，一经查实取消中标资格；
3.5投标企业未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单。失信被执行人不得参加本项目投标。
3.6被黑龙江省交通运输厅2023年度公路施工企业信用评价或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。若无黑龙江省交通运输厅2023年度或交通运输部2023年度公路施工企业信用评价的企业，以上一年度信用评价等级为准；尚无交通运输部或省级施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。
3.7中标人在施工过程中项目管理班子成员必须全部到位，除法律法规及招标文件规定的情况外，不得更换和调整项目管理班子成员。
3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均无效；
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为：2025年03月21日00时00分至2025年03月28日00时00分（北京时间，下同）。投标人需在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘和投标预备会。
招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘。投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
5.2 投标截止时间为2025年04月10日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。
5.3该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
5.4开标时间：2025年04月10日09时00分；开标地点：伊春市公共资源交易中心。
第一信封开标时间：2025年04月10日09时00分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。
重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，有需求的潜在投标人可自行前往踏勘，招标人不召开投标预备会。
6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行
7.发布公告的媒介
本次招标公告将在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上发布。
8．联系方式
监督部门：伊春市交通运输局
联系人：范中祥
电 话：0458-3976225
招标人：伊美区林业和草原局
地 址：伊春市伊美区
联系人：李金海
电 话：13846652755
招标代理：黑龙江省意安项目管理有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市香坊区永盛路64号永泰香福汇地块一4号楼9层4号
联系人：李月
电 话：15611600864
附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
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资质要求 |
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1、具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。 2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级或以上资质。 3、具有有效的安全生产许可证。 |
注：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
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财务要求 |
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1、提供2021-2023年度财务审计报告，要求投标人企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态。如企业财产处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态，其投标将被否决或取消中标资格。 |
注：提供2021年~2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（成立未满三年的企业提供自成立以来每年的审计报告）。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
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业绩要求 |
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投标人近三年（2022年1月1日～递交投标文件截止时间）有完成四级及以上类似项目公路工程的业绩，且竣（交）工验收达到合格标准。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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1、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内无行贿犯罪行为（以中国裁判文书网公布的为准）；（近三年内新成立企业以成立时间为准）； 2、投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；否则相关投标均无效； 3、被黑龙江省交通运输厅2023年度公路施工企业信用评价或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。若无黑龙江省交通运输厅2023年度或交通运输部2023年度公路施工企业信用评价的企业，以上一年度信用评价等级为准；尚无交通运输部或省级施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。 |
注：近三年为2022年1月1日～递交投标文件截止时间。
附录5 资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）
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人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
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项目经理 |
1人 |
具备建设行政主管部门颁发公路工程专业建造师二级及以上执业资格注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），具备有效的安全生产考核 B 类合格证书，且为投标人在职人员并提供近三个月（2024年12月-2025年2月）投标单位为其连续缴纳社会养老保险的有效证明（依法不缴纳社会养老保险的，提供相关证明），且未担任其他在施建设工程项目 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
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项目总工 |
1人 |
公路工程相关专业工程师及以上专业职称，且为投标人在职人员并提供近三个月（2024年12月-2025年2月）投标单位为其连续缴纳社会养老保险的有效证明（依法不缴纳社会养老保险的，提供相关证明），且未担任其他在施建设工程项目。 |
注：1、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离的书面承诺（承诺书需投标人法人签字并加盖单位章）。
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
