G341线胶南至海晏公路辘辘坝（甘宁界）至白银段公路工程
环境保护和水土保持技术咨询服务
招标公告
交易编号：A03-12620000224333349J-20250313-054328-4
招标编号：GZ2502056-LBZXFW
1. 招标条件
本招标项目G341线胶南至海晏公路辘辘坝（甘宁界）至白银段公路工程环境保护和水土保持技术咨询服务已由甘肃省交通运输厅以《关于G341线辘辘坝至白银段公路工程可行性研究报告的批复》（甘交许可〔2021〕611号）批准建设，初步设计已由甘肃省交通运输厅以《关于G341线辘辘坝至白银段公路初步设计的批复》（甘交许可〔2022〕424号）文批复，施工图设计已由甘肃省交通运输厅以《关于G341线胶南至海晏公路辘辘坝至白银段（不含靖远东湾黄河特大桥）两阶段施工图设计及预算的批复》（甘交许可〔2024〕112号）文批复，项目业主为甘肃辘白公路建设发展有限公司，建设资金来自中央车辆购置税补助资金和企业自筹，目前项目公司已成立，招标人为甘肃辘白公路建设发展有限公司，招标代理机构为甘肃省招标中心有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的环境保护和水土保持技术咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1建设规模
项目主线起点位于白银市平川区黄峤镇辘辘坝（甘宁界），与宁夏回族自治区S50海原至平川公路（宁甘界）顺接，终点位于白银市白银区王岘镇观音崖，与G341线白银至中川段以枢纽互通立交型式相接，同步建设靖远连接线和水川连接线。项目主线全长101.635公里，靖远连接线长15.200公里、水川连接线长16.642公里。
2.1.2技术标准
项目主线采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，设计整体式路基宽度25.5米（分离式路基宽度12.75米），桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级；设计洪水频率特大桥为1/300，大中桥和小桥涵均为1/100。靖远连接线采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，路基宽度为22.5 米，设计汽车荷载等级为公路-I级；设计洪水频率大中桥和小桥涵均为1/100。水川连接线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度为12米，设计汽车荷载等级为公路-I级；设计洪水频率大中桥和小桥涵均为 1/100。项目区域范围内地震动峰值加速度为0.10g 至0.30g，其他技术指标按照《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)等标准执行。
2.2 招标范围与标段划分
本次招标范围为环境保护和水土保持技术咨询服务，本次招标的环境保护和水土保持技术咨询服务单位，主要是为本项目提供环境保护、水土保持方面提供专业化的服务，主要服务范围是：环境保护咨询服务（包括但不限于环境保护咨询、环评变更、环境保护方案编制、环境影响分析论证报告），环境保护监理，环境保护监测，竣工环境保护验收等；水土保持咨询服务（包括但不限于水土保持咨询、水土保持方案变更），水土保持监理，水土保持监测，水土保持设施验收等，共划分为2个标段，具体标段划分和主要工作内容详见下表。
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标段 |
标段内容 |
主要工作内容 （包括但不限于） |
备注 |
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LBFW-HBZX |
环境保护技术咨询服务 |
环境保护咨询服务（包括但不限于环境保护咨询、环评变更、环境保护方案编制、环境影响分析论证报告），环境保护监理，环境保护监测，竣工环境保护验收等。 |
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LBFW-SBZX |
水土保持技术咨询服务 |
水土保持咨询服务（包括但不限于水土保持咨询、水土保持方案变更），水土保持监理，水土保持监测，水土保持设施验收等。 |
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2.3 服务期限：含工程施工准备阶段、施工阶段及验收阶段；其中施工阶段42个月，验收阶段24个月，合计66个月。
注：投标人应考虑项目工期、里程、作业点分散及分阶段监测、咨询及验收等对人员的安排以及对服务费用的影响。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备资质要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人、其他资质，并在人员等方面具有相应的环境保护和水土保持技术咨询服务的能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见招标文件第二章投标人须知前附表附录。
3.1.1 资质要求
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标段 |
资质最低要求 |
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LBFW-HBZX |
（1）投标人（若联合体投标，为联合体各方）具备中华人民共和国境内依法注册的独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书），并具有基本账户开户许可证或基本存款账户信息； （2）投标人（若联合体投标，为联合体各方）应为“环境影响评价信用平台”注册单位，具有省级及其以上技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（检测项须含有水环境、大气、噪声、振动等环境监测参数）。 |
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LBFW-SBZX |
（1）投标人（若联合体投标，为联合体各方）具备中华人民共和国境内依法注册的独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书），并具有基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 （2）投标人（若联合体投标，为联合体牵头人）：具有水利部颁发的水土保持工程施工监理甲级资质，并具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位水平评价2星及以上证书以及水土保持方案编制单位水平评价3星及以上证书。 联合体形式投标的，联合体成员：应具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价3星及以上证书。 |
3.1.2 业绩要求
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标段 |
业绩最低要求 |
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LBFW-HBZX |
投标人需同时具备以下业绩要求： （1）投标人（若联合体投标，为联合体牵头人）：近5年（2020年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准），须具备至少1项一级及以上公路项目的环境保护咨询或环境保护方案编制或环境影响评价或环境监理或环境监测业绩（业绩可为单独合同或合同内包含内容，附中标通知书或合同复印件等业绩证明文件）。 （2）投标人（若联合体投标，为联合体成员）：近5年（2020年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准），须具备至少1项一级及以上公路项目的环境保护验收工作业绩（业绩可为单独合同或合同内包含内容，附中标通知书或合同等业绩证明文件）。 |
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LBFW-SBZX |
投标人需同时具备以下业绩要求： （1）投标人（若联合体投标，为联合体牵头人）：近5年（2020年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准），须具备至少1项一级及以上公路项目的水土保持咨询或水土保持监理或水土保持监测工作业绩（业绩可为单独合同或合同内包含内容，附中标通知书或合同复印件等业绩证明文件）。 （2）投标人（若联合体投标，为联合体成员）：近5年（2020年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准），须具备至少1项一级及以上公路项目的水土保持验收工作业绩（业绩可为单独合同或合同内包含内容，附中标通知书或合同等业绩证明文件）。 |
3.1.3项目主要人员（项目负责人、其他主要人员）资格要求
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标段 |
主要人员最低要求 |
备注 |
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LBFW-HBZX |
（1）项目负责人（联合体投标的，由联合体牵头人派遣）：1 人，具有环境相关专业高级及以上技术职称，并持有国家主管部门颁发的环境影响评价工程师证书（或持有注册环保工程师证书或省级及以上环境保护主管部门颁发的环境监理岗位培训证书或环境监测人员技术考核证书），类似工作经验5年及以上，且至少担任过1项一级及以上公路项目的环境保护咨询或环境监理或环境监测项目负责人或技术负责人（或环境保护副总监理工程师及以上职务）（附合同或成果文件等业绩证明文件，须体现拟派项目负责人在该项目中所任职务，若合同等无法证明业绩相关内容的，可补充提供业主出具的相关证明材料）。 项目负责人无在岗项目（指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。 （2）专业工程师：2名，为相关专业中级及以上技术职称人员。 （3）上述人员均须满足：投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标人企业连续6个月参加社保。 |
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LBFW-SBZX |
（1）项目负责人（联合体投标的，由联合体牵头人派遣）：1 人，具有水土保持相关专业高级及以上技术职称，并持有水利部颁发的注册监理工程师证书（水利工程），注册专业必须包含“水土保持工程施工监理”（或持有水利部水土保持监测中心颁发的水土保持监测上岗技术培训证书或中国水土保持学会颁发的水土保持监测培训证书），类似工作经验5年及以上，且至少担任过1项一级及以上公路项目的水土保持咨询或水土保持监理或水土保持监测项目负责人或技术负责人（或水土保持副总监理工程师及以上职务）（附合同或成果文件等业绩证明文件，须体现拟派项目负责人在该项目中所任职务，若合同等无法证明业绩相关内容的，可补充提供业主出具的相关证明材料）。 项目负责人无在岗项目（指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。 （2）专业工程师：2名，为相关专业中级及以上技术职称人员，其中水土保持监测人员须持有水利部水土保持监测中心颁发的水土保持监测上岗技术培训证书或中国水土保持学会颁发的水土保持监测培训证书。 （3）上述人员均须满足：投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标人企业连续6个月参加社保。 |
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3.2本次招标LBFW-HBZX标段、LBFW-SBZX标段均接受联合体投标。联合体投标的，还应满足以下要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过2家，LBFW-HBZX标段的联合体牵头人应为环境监理或监测单位；LBFW-SBZX标段的联合体牵头人应为水土保持监理或监测单位。
（2）联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人及各方的权利和义务，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则相关投标均视为无效投标。
（3）联合体投标的，由联合体牵头单位负责投标事宜。
3.3其他要求：投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目同一标段投标（可组成一个联合体投标），否则，相关投标均无效。
3.4 投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
（7）法律法规规定的其他情形。
3.5 投标人凡在交通运输部或甘肃省公路建设市场存在不良行为记录（在处罚有效期内）的单位无资格参与本项目投标。
4. 招标文件的获取
4.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件；拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标文件）。点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。
（CA 互认平台业务咨询电话：0931-4267890，技术支持电话：0931-4267890。）
4.2 招标文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：请投标人于2025年04月18日18时00分至2025年04月23日18时00分(北京时间，下同，节假日不休息) 登陆甘肃省公共资源交易网（http：//ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费下载招标文件。网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n×24小时，n≧5）。
4.3 与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在甘肃省公共资源交易网，请随时关注，招标人不再另行通知。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不组织进行现场踏勘和召开投标预备会。投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱429306829@qq.com，并电话告知招标代理机构。
5.2本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统（通用类）” (http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login)进行，请投标人在投标截止时间前登录该系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”； 按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。
5.3网上开标时间（投标文件递交截止时间）：2025年05月13日09:00时
5.4开标系统网址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login
5.5网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼第六电子开标厅（线上开标）
注：各投标人自行到甘肃省公共资源交易中心网站，下载并认真学习《网上开评标工作指南》，并按其要求参加投标有关工作。
6. 发布公告的媒介
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媒介名称 |
网址 |
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《甘肃省公共资源交易网》 |
http：//ggzyjy.gansu.gov.cn |
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《甘肃省交通运输厅网》 |
http：//jtys.gansu.gov.cn |
7. 评标方法
本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用：综合评估法。
8. 联系方式
招 标 人：甘肃辘白公路建设发展有限公司
地 址：甘肃省白银市白银区诚信大道兴隆巷2号龙润综合楼
联 系 人：杜先生
电 话：135********7413
代理机构：甘肃省招标中心有限公司
地 址：甘肃省兰州市城关区飞雁街118号
联 系 人：周江玥、刘益含
电 话：0931-2909761、139********2458
邮 箱：429306829@qq.com
监督部门：甘肃省交通运输厅
地 址：甘肃省兰州市城关区酒泉路213号交通综合大厦
电 话：0931-8485119
2025年04月18日
