一、招标条件

本招标项目盐南高新区污水处理厂项目（项目名称）已由盐城市行政审批局以《关于同意盐南高新区污水处理厂项目核准的批复》盐行审投资【2024】23号批准建设。招标人为盐城市盐南净水有限公司, 工程所需资金来源为国有自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：位于盐南高新区伍佑街道三星村五组境内，位于125省道北侧，斗沙线西侧地块。

2、工程规模：本期工程估算总投资91499.86万元，其中工程投资约67000万元（工程费约63000万元）建设总规模15万立方米/天,按照一次规划、分期实施和急用先行的原则，本次拟建设近期工程(以下简称“本期工程”)，具体建设内容和规模为：（1）污水处理厂：拟建一座污水处理厂，规模为5万立方米/天，新增建(构)筑物建筑面积8105.15平方米。（2）生态缓冲区：拟建一座生态缓冲区，位于厂区红线西南侧，占地面积3.6公顷。（3）管道工程：拟建进水管道约10千米，管径为DN800~DN1800；拟建出水管道约6.3千米，管径为DN1000。

3、招标范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。

工程范围主要指盐南高新区污水处理厂工程施工图纸范围（含前期所有工程以及无图纸的相关零星工程，如临时围挡、三通一平河塘回填等所有内容）中的所有工程监理，具体以招标人提供的设计文件及招标人清单为准。阶段范围主要指建设工程的施工前准备阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理。其中施工阶段监理服务内容：对项目进度、质量、安全、投资、合同、现场施工组织协调、工程相关验收及工程移交等提供监理服务。项目监理服务内容：具体内容包括（且不仅限于）：负责施工质量、进度、安全文明、投资、合同信息、资料等全过程监理服务；执行委托人现场管理值班制度等相关规定；承担本工程施工准备阶段监理工作，施工阶段的质量、进度、投资控制、安全文明施工管理、合同与信息管理、施工组织协调、保修和后续服务等施工阶段与工程监理相关的服务工作；负责定期编制施工过程中相关统计报表并上报；协助委托人组织工程相关验收、竣工交付；按合同审查施工进度及质量等是否符合合同条款要求，并协查审查工程款支付；协助委托人进行工程的相关结算至最终审定及与工程监理相关的服务工作。同时监理人需配合委托人办理项目实施过程中所需的各项手续。

4、监理服务期: 456日历天，具体与工程施工同步，并服从工程建设进度要求；计划开始工作日期2024年06月25日，具体开工时间以招标人通知为准。

5、监理合同估算价：约593万元

6、标段划分：

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设项目工程总承包合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量控制目标：确保所监理的工程能够达到该工程建设项目工程施工、设计图纸、相关标准所约定的质量标准和质量目标。

7.3 造价控制目标：对变更的实施情况进行记录，对工程量进行签认。协助招标人控制项目的成本和费用支出。强化全过程的投资控制，实现项目的实际投资不超过计划投资（以项目批准概算及建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

7.4 安全文明管理目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.5 合同管理目标：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.6 信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、信誉要求：投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理专业甲级资质或综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

6、投标人 5 年内（以竣工验收证明时间为准，其有效期自文件递交截止之日起向前计算）承担过一项处理规模≥3万m3/d的污水处理厂监理业绩，投标时须提交的材料及要求，见投标人须知3.7。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

7、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。  

（2）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（4）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场监理机构人员中须安排不少于2名专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时须提供项目总监理工程师和用于评审计分的项目监理机构人员（如有）的相关资料，其他现场人员在中标签订监理合同备案时按要求配备到位，且人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文件要求，且专业监理工程师不少于5名，分别为注册专业为机电安装工程的专业监理工程师不少于1名；注册专业为市政公用工程的专业监理工程师不少于1名；注册专业为给排水（以学历证书或注册证书中的专业为准）的专业监理工程师不少于2名；注册专业为房屋建筑工程的专业监理工程师不少于1名，监理人员根据施工实际情况以及招标人要求增加或更换，不能配备到位的，招标人将其计入不良行为记录系统。

8、投标申请人代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，投标时提供从2024年2月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

9、本次招标 不允许 组建联合体投标。 

10、投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标（注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间）：

（1）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（2）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。   

11、评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

12、投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、电子招标投标交易平台网址：

http://49.73.84.193:880/#/login

五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币拾万元整，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条

六、评标办法

本项目评标办法采用综合评估法，详见招标公告附件。

七、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步发布。

八、其他

本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

九、联系方式

招标人：盐城市盐南净水有限公司

地  址：盐城市世纪大道19号城投商务楼

联系人：王