Title 第一章 招标公告
（市交易中心）玄武大道（东杨坊立交—仙隐北路跨线桥）护栏升级改造及公跨铁桥梁大修工程设计招标公告
标段编码：NJSZ2500393-02SJGH
1. 招标条件
本招标项目玄武大道（东杨坊立交—仙隐北路跨线桥）护栏升级改造及公跨铁桥梁大修工程已由南京市城乡建设委员会以玄武大道（东杨坊立交—仙隐北路跨线桥）护栏升级改造及公跨铁桥梁大修工程（项目审批文号:宁建审字[2024]186号）批准建设，项目业主为南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司。现对该项目设计进行公开招标。
南京城市建设管理集团有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：西起东杨坊立交，东至仙隐北路跨线桥
2.2 招标范围：初步设计（含概算）、施工图设计、现场施工及竣工验收等配合服务。工程设计服务内容：①初步设计及概算、施工图设计的编制、修改、完善，以及后期施工配合。②与基本建设程序办理所相关（含初步设计及概算审查、施工图审查、规划报建、行政许可或专项评价所产生的二次设计等）且直至通过审批的全部设计文件和设计工作内容。③服务内容包括：协助发包人进行规划意见征询；协助发包人招标；施工阶段、竣工验收阶段和政府审计阶段的现场服务与配合；设计变更等全部设计服务工作内容。④与本项目相关的专项设计。 2.4 合同估算价：1,456,800.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：东至仙隐北路跨线桥，全长约1公里。城市快速路。主要实施内容包括: (1)按照《公路交通安全设施设计规范》( JTG D81-2017)要求,对全线范围内不符合规范的道路及桥梁中分带护栏进行升级改，总长度约2100米。(2)新庄跨线桥、京沪高铁跨线桥维修改造。新庄跨线桥共三联，全长共116. 89米，最大单跨35米；京沪高铁跨线桥共两联，全长88米，最大单跨20米。具体包括边防撞护栏改造，人行道防拋网更换，人行道栏杆修复，中分带防护盖板及防眩板更换，T梁横隔板加固，桥面铺装翻新，桥梁纵向拼接缝维修，桥面伸缩装置更换，支座更换，排水系统维修，全桥混凝土裂缝缺陷修复等。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人资质等级及范围必须符合下列条件之一（提供有效的资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）：①具有工程设计综合甲级资质；②具有工程设计市政行业甲级及以上资质；③具有工程设计市政行业（道路工程）甲级和市政行业（桥梁工程）甲级及以上。
项目负责人的资格要求：1、具有国家注册一级结构工程师执业资格证书（提供有效的注册证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）；2、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2024年9月-2025年2月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。
其他要求：1、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。2、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。3、须在投标文件投标函附录中提供符合正文1.4.3条要求内容的有效承诺书并加盖企业签章。承诺书内容及格式详见投标人须知前附表10.8。4、根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过的结果。5、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-04-15 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：6.00 分 设计方案部分：50.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：34.00 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1、基准价的计算 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。
评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
2.4.4
（1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩
(0~4.00) | 自2020年1月1日（含）以来投标人承担过单项合同造价或投资额达到1600万元及以上的市政道路穿铁路工程的设计业绩，每提供一个得2分，最高得4分。（须提供中标通知书、合同，两者缺一不可, 本项最多计取2个业绩；时间、金额、类型以合同为准。如提供的合同无法体现金额、类型等关键信息，须提供项目主管部门的批复文件或者业主单位开具的业绩证明等资料来证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，该业绩不予认可。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含设计、施工的，则业绩证明材料中应能明确反映金额和设计范围，否则该业绩不予认可）（满分4分） |
项目负责人业绩
(0~2.00) | 项目负责人自2020年1月1日（含）以来承担过单项合同造价或投资额达到1600万元及以上的桥梁维修工程或桥梁改造工程设计业绩，每提供一个得2分，最高得2分。（须提供中标通知书、合同，两者缺一不可, 本项最多计取1个业绩；时间、金额、类型以合同为准。如提供的合同无法体现金额、类型等关键信息，须提供项目主管部门的批复文件或者业主单位开具的业绩证明等资料来证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，该业绩不予认可。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含设计、施工的，则业绩证明材料中应能明确反映金额和设计范围，否则该业绩不予认可）（满分2分） |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
2.4.4
（2） | 设计方案 | 总体设计思路
(0~5.00) | 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理。
(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
投标人对项目的理解
(0~5.00) | 对招标项目设计特点、关键性技术问题加以分析并提出对策措施。
(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
主体结构病害处治方案
(0~5.00) | 病害分析详实，处治方案针对性强，切实可行；相关技术指标符合规范；设计内容完整合理，从多角度阐述。
(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
支座更换设计方案
(0~5.00) | 充分考虑桥梁运营特点和桥下环境，支座更换方案切实可行，措施得当。
(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
护栏改造设计方案
(0~5.00) | 充分考虑现有防撞护栏形式及交通环境特点，方案切实可行、内容完整合理。
(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
涉铁设计方案
(0~5.00) | 充分考虑桥梁运营特点，桥梁与铁路位置的关系，涉铁方案确实可行，措施得当。
(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
项目重点、难点分析
(0~6.00) | 对本项目重点、难点的把握是否准确，采取的对策是否合理有效。
(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
新技术、新材料、新设备和新结构应用
(0~4.00) | 对新技术、新材料、新设备和新结构应用的情况进行分析。
(优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) |
设计质量和进度保证措施
(0~5.00) | 阐述设计质量保证措施和进度保证措施。
(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
服务承诺及配合建设单位确保项目顺利实施的设计承诺
(0~5.00) | 严格履行合同以及各阶段服务承诺是否具体到位，是否完全可以实施。
(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 |
2.4.4
（3） | 投标报价评分标准 | 偏差率 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% |
2.4.4
（4） | 其他因素评分标准 | 项目负责人1名
(0~6.00) | 具有中级工程师职称的得2分，具有高级工程师职称的得4分，具有正高级工程师职称的得6分。最多得6分（需提供职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。（满分6分） |
结构专业人员1名
(0~6.00) | 具有一级注册结构工程师证书的得3分；同时具有中级工程师职称的加1.5分，具有高级工程师（含）及以上职称的加3分。最多得6分（需提供注册证书、职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。（满分6分） |
道路专业人员1名
(0~6.00) | 具有注册土木工程师（道路工程）证书的得3分；同时具有中级工程师职称的加1.5分，具有高级工程师（含）及以上职称的加3分。最多得6分（需提供注册证书、职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。（满分6分） |
造价专业人员1名
(0~6.00) | 具有一级注册造价工程师注册证书（旧版为注册造价工程师）的得3分；同时具有中级工程师职称的加1.5分，具有高级工程师（含）及以上职称的加3分。最多得6分（需提供注册证书、职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。（满分6分） |
其他人员
(0~6.00) | 项目组其他成员中同时具有中级工程师职称的加1分，具有高级工程师（含）及以上职称的加2分。最多得6分，计取3个人员（需提供职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。（满分6分） |
企业奖项
(0~4.00) | 投标人自2020年1月1日（含）以来投标人承担过桥梁设计类项目获得过国家级设计类奖项的得4分；获得过省级设计类奖项的得2分；获得过市级设计类奖项的得1分，本项只计取1个奖项，满分4分。（奖项由建设主管部门、行业主管部门或行业协会颁发的，同一项目获得多个奖项的，仅按最高奖项计算一次，需提供获奖证明文件, 时间按获奖证书上的颁发日期为准。证明材料自行扫描上传至投标文件中。若提供的证明材料不能反映该奖项的相关数据和内容的，该奖项不予认可）。（满分4分） |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：（1）工程计费额按2182.56万元；（2）未中标的投标单位无费用补偿；（3）其他要求详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京城市建设管理集团有限公司 |
| 地址： | 南京市玄武区中央路258号 | 地址： | 南京市建邺区应天大街927号 |
| 联系人： | 赵主任 | 联系人： | 刘佳 |
| 电话： | 02568687501 | 电话： | 02568687511 |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）
